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九游真人【推行资源节约集约见行见效】内蒙古四种模式 扎实推进宅基地盘活利用

2024-04-25 01:21:13
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  九游真人地载万物,万物共生。土地者,民之本也。在农村有“三块地”,一块是承包地,一块是经营性建设用地,一块是宅基地——“三块地”可以说是农村最大的价值所在。

  4月初, 内蒙古农村宅基地制度改革试点工作和农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点(以下简称农村宅基地改革“两项试点”)工作被农业农村部通报表扬。

  目前,内蒙古农村宅基地制度改革试点工作任务基本完成,农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点工作进度达到98%以上,农村宅基地改革“两项试点”进度均全国领先。

  兴安盟乌兰浩特市作为全国第一个基本完成农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治工作的试点地区,在农村宅基地改革“两项试点”工作中积极学习运用“千万工程”经验,创新探索市域内跨镇跨村转让、院内分户、“三权分置”备案等经验做法。该市在全区率先颁发了首本农村宅基地资格权证、首本农村房屋(宅基地)使用权流转交易鉴定证、首本农村产权他项权证,出台的《乌兰浩特市农村宅基地使用权流转管理暂行办法》入选国家制度文件汇编,还承办了全国宅基地改革经验交流会,在全国两项试点工作会议上作典型发言,不断推进宅基地多重价值和功能挖掘,实现土地资源有效利用。

  据了解,内蒙古开展农村宅基地改革“两项试点”工作以来,牢牢把握“保障居住、管住乱建、盘活闲置”的总要求,结合发展庭院经济、“三变”改革、“空心村”盘活等重点工作统筹推进。围绕探索宅基地农户资格权保障机制、探索宅基地使用权流转制度、探索宅基地使用权抵押制度、探索宅基地自愿有偿退出机制、探索宅基地有偿使用制度,完善宅基地集体所有权行使机制、完善宅基地审批制度,健全宅基地收益分配机制、健全宅基地监管机制的“五探索、两完善、两健全”改革内容开展全面探索,既坚守底线又大胆创新,在制度建设、盘活利用、改革创新等方面取得积极成效。

  宅基地承载着农民改善居住条件、增加财产性收入的希望。内蒙古还围绕宅基地申请审批、退出流转、监督执法、纠纷调处、盘活利用等全环节形成了一套完整的制度成果。同时,唤醒了一批沉睡的宅基地资源九游真人,探索增减挂钩型、产业发展型、乡村旅游型、庭院经济型4种盘活利用模式,带动2.5亿元社会资本参与乡村建设。

  在乌兰浩特市葛根庙镇白音乌苏嘎查,利用城乡建设用地增减挂钩政策开展整村搬迁复垦,有序引导原村庄270户农户进行整村搬迁,整村复垦为耕地,复垦后将产生补充耕地指标857亩,建设用地指标1027亩,按照水田指标30万元的市场价格计算,扣除复垦成本,将产生经济效益2.44亿元。

  在乌兰浩特市乌兰哈达镇三合村,“村企合作”打造民俗风情步行街,盘活30余宗闲置宅基地经营特色餐饮、婚纱摄影、精品民宿、文创产品销售等农文旅业态,每年接待游客人数近8万人次,带动农文创产品销售超过200余万元,解决村民就业近50余人。

  在巴彦淖尔市五原县新公中镇永联村七社,围绕产业发展盘活利用农户房前屋后闲置宅基地和空地,探索推动“政府引导、集体组织、企业带动”模式发展花菇产业,建成花菇拱棚5栋,发展从事花菇生产的专业户17户,年产值400万元。

  在通辽市开鲁县积极引导农户按照“宜种则种、宜养则养”的原则,充分利用自家空闲宅基地,发展类型多样的庭院种植养殖业,全县庭院地面积累计3.08万亩,栽植面积2.61万亩,利用率达84.74%,总收益超7000万元。

  写好节地绿色文章,守牢耕地红线,让“寸土”长出“寸金”,内蒙古交出了一份生产空间集约高效、生活空间宜居适度九游真人、生态空间山清水秀的满意答卷。

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